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La sperimentazione di Patti Formativi Locali in Campania

Il Patto Formativo Locale rappresenta una modalità di progettazione integrata delle politiche formative che consente la programmazione e la realizzazione di interventi formativi finalizzati sia alla creazione di nuova occupazione che all’aggiornamento e alla riqualificazione degli occupati, attraverso l’utilizzo, nella fase di pianificazione, di processi di concertazione locale tra i diversi attori socio-istituzionali ed economici presenti sul territorio.

L’obiettivo è quello di sottoscrivere un vero e proprio "Patto" tra le istituzioni locali, le associazioni sindacali e datoriali, il privato sociale e le imprese, così da creare nuova occupazione e riqualificare le competenze dei lavoratori in linea con le politiche di sviluppo locale, scongiurando il rischio di esclusione dal mercato del lavoro.

Si persegue, così, la massimizzazione dell’efficacia della programmazione formativa, favorendo la concentrazione delle risorse e delle azioni su singole aree territoriali al fine di accompagnare e supportare i programmi di sviluppo e di investimento già in atto nei territori.

La Regione Campania, con delibera di G.R. n. 1587 del 13 ottobre 2006, pubblicata sul BURC n. 50 del 6 novembre 2006, nel prendere atto delle Linee di Indirizzo per l’avviso pubblico sui Patti Formativi Locali, fa proprio questo nuovo modello di programmazione delle politiche formative, in quanto coerente sia con la strategia di sviluppo già delineata con il POR sia con le linee strategiche tracciate dal Documento Strategico Regionale per la Politica di Coesione 2007-2013.

Successivamente, la Regione Campania, con Decreto Dirigenziale n. 161 del 19/12/2006, pubblicato sul BURC n. 2 dell’8 gennaio 2007, emette un Avviso Pubblico per la sperimentazione di Patti Formativi Locali, rettificato dal successivo D.D. n. 57 del 20 marzo 2007, indicando, in maniera puntuale, i soggetti ammessi a partecipare al predetto Avviso, l’ambito di riferimento e le modalità di sviluppo e presentazione delle proposte progettuali.

Il processo di costituzione del Patto Formativo Locale della Valle del Sarno promosso dalla Patto Territoriale dell’Agro S.p.A.

È la Patto dell’Agro S.p.A., sulla base di quanto disposto nel "Documento di Intenti per la costituzione di un Tavolo Permanente dei Sindaci per l’elaborazione di una strategia di sviluppo della Valle del Sarno", sottoscritto da tutti i Sindaci dell’area il 26 gennaio 2007, ad elaborare, in qualità di soggetto capofila, una proposta progettuale di Patto Formativo Locale per il territorio della Valle del Sarno.

La proposta, sviluppata nella profonda consapevolezza che l’investimento sul capitale umano, la scommessa sulla capacità di intrapresa della persona, la promozione di una cultura di responsabilità e di coscienza civile, dove la realizzazione di sé coincida con il bene comune, rappresentino una pre-condizione indispensabile nella definizione di un modello di sviluppo capace di generare buona economia, si pone l’obiettivo di rafforzare e implementare il percorso di concertazione e sviluppo locale che caratterizza il comprensorio, ricomponendo, in modo strategico, gli interventi formativi da realizzare nell’area.

L’idea portante, riconoscendo, dunque, la centralità della dimensione territoriale ha individuato per la selezione dei progetti formativi candidabili alla proposta progettuale, quattro ambiti di intervento (economia, beni culturali, ambiente, servizi sociali alla collettività), perfettamente coincidenti con gli assi di riferimento della strategia messa in atto dall’Agenzia.

Il processo di costituzione del Patto Formativo Locale della Valle del Sarno è stato avviato il 15 febbraio 2007, con la sottoscrizione di un "Protocollo di Intesa per la costituzione del Partenariato Locale del Patto Formativo della Valle del Sarno" tra i promotori - oltre alla Patto dell’Agro S.p.A., Confartigianato Ali della Provincia di Salerno e Piano di Zona dei Servizi Sociali e Socio Sanitari S1 - ed i partner, ovvero Agro Invest S.p.A., Agroccupazione s.r.l, la Soprintendenza per i Beni Archeologici delle province di Salerno, Avellino e Benevento, la Soprintendenza BAPPSAE di Salerno e Avellino, l’Ente Parco Regionale del Bacino Idrografico del Fiume Sarno, l’Associazione "Amici del Sarno", l’Unione dei Comuni della Valle dell’Orco ed Uniconsul scrl.

Con l'intento di coinvolgere in sinergia tutti gli attori locali, viene istituito un Tavolo di Concertazione, costituito da un rappresentante per ognuno dei soggetti sottoscrittori. A sua volta, il Tavolo viene strutturato in tre tavoli partenariali degli attori del territorio che, riprendendo la suddivisione in categorie dei soci della Patto Territoriale dell’Agro S.p.A., risultano costituiti, rispettivamente, dagli attori istituzionali, dagli attori economici e dagli attori sociali del territorio.

Successivamente, la Patto dell’Agro S.p.A. ha emanato un Avviso Pubblico di manifestazione di interesse per la raccolta formale di progetti formativi e cura la redazione del progetto di Patto Formativo Locale, che viene presentato agli uffici regionali il 23 maggio 2007.

A conclusione della fase istruttoria, la Regione Campania, con decreto dirigenziale n. 139 del 4 ottobre 2007, pubblicato sul BURC n. 55 del 22 ottobre 2007 colloca positivamente in graduatoria il Patto Formativo Locale della Valle del Sarno, dichiarandolo ammissibile a finanziamento.

Secondo le indicazioni procedurali delineate dall’Avviso Pubblico per la Sperimentazione dei Patti Formativi Locali prima citato, la Regione Campania, con la sottoscrizione di un apposito atto di concessione ha finanziato la predisposizione di un Piano Attuativo del Patto Formativo Locale della Valle del Sarno che consta tra l’altro delle progettazioni esecutive dei percorsi formativi inseriti sia nella lista di priorità che in quella di scorrimento.

Successivamente con D.D. n. 296 del 8/7/2008 la Regione Campania, nel prendere atto degli esiti del Comitato di Valutazione, ha definitivamente approvato il Patto Formativo Locale della Valle del Sarno concedendo un finanziamento pubblico complessivo pari a 2.966.494,00 euro consentendo la realizzazione di 30 interventi formativi e la creazione di 138 nuovi posti di lavoro.

La Patto dell’Agro S.p.A., in quanto soggetto capofila del gruppo dei promotori del Patto Formativo, costituitisi successivamente in Associazione Temporanea di Scopo, ha assunto la responsabilità della gestione del progetto e delle risorse assegnate, sotto il profilo giuridico, amministrativo e finanziario, ricoprendo, altresì, la funzione di project management dell’iniziativa (pianificazione, programmazione, gestione, coordinamento, monitoraggio, valutazione e rendicontazione).

• Atto di concessione - Adobe pdf, 354 Kb
• Decreto di approvazione del Patto Formativo Locale con allegato elenco dei beneficiari - Adobe pdf, 206 Kb

• Comunicazione della Regione Campania riguardo la documentazione da produrre per la sottoscrizione dell'atto di concessione - Adobe pdf, 125 Kb
• Schemi di bando di selezione per l'ammissione ai corsi di formazione con allegata domanda di partecipazione - schema di bando per la formazione iniziale (FI) - MS Word, 180 Kb
• Schemi di bando di selezione per l'ammissione ai corsi di formazione con allegata domanda di partecipazione - schema di bando per le iniziative formative per promuovere l'inclusione sociale (IS) - MS Word, 180 Kb
• Loghi da utilizzare su tutte le comunicazioni ufficiali - jpg, 150 Kb